前段时间,哈尔滨的张先生遇到一件很不快的事。他出于同情收养了一条瞎眼流浪狗,却因为自己是低保户遭到邻居们的议论。左右为难之际,他只好把流浪狗送到亲属家寄养。张先生本来是出于好心做了件好事,居然有不少人对他在享受国家低保金的同时还养宠物意见很大,但是把狗扔掉让它重新流浪张先生是万万做不到的,无奈之下只能把狗狗送走,郁闷之情难以排遣。
就在4月,笔者得知,养宠物不再是生活困难人员申请低保的硬性限制,像文章开头张先生遭遇的这种尴尬也不会再发生了。北京市民政局相关负责人解释,2000年出台的北京市城市低保政策曾规定,拥有汽车、贵重首饰、移动电话、空调等高档消费品及饲养观赏宠物的城市居民,不能纳入低保范围。
笔者为北京市民政局取消“申请低保不得养宠物”的制度限制叫好。因为它本身是制度文明的体现,值得全国推广。
制度文明要跟上时代发展的步伐。在现代社会中,法律、法规、规章制度等的重要性毋庸多言。尽管生活在各种制度之下的人们非常渴望那些约束自己行为的制度能尽善尽美,但囿于时代的局限性,制度本身不可避免地存在与发展不相协调之处。制度需要在发展中不断修订,以适应时代需要,它才会有生命力。
就低保户是否可以养宠物以前也引起过不少争议。当时争论的关健点在于允许饲养宠物,虽然有的宠物像部分观赏鱼、观赏鸟可以不办证,但同样昂贵,也要有个限制。低保的钱用到宠物身上,不合适。在实践中,取消“低保户不得养宠物”的限制是制度文明的体现,更是维护制度自身生命力的需要。
制度文明要体现人性化。历史的车轮滚滚向前,文明的进程总是亦步亦趋地发展。以我看,文明在制度建设中体现为公平、正义、人性化。低保政策关乎社会弱势群体的生存,相关制度建设更该体现公平、正义、人性化的本义。曾经,我们认为养宠物属于高档消费品,那时我们可能更看重的是公平与物质利益。而今,在新的社会发展过程中,权衡物质需求与精神需求的轻重,不再把使用手机、饲养宠物当作申请低保的限制进行“一刀切”无疑是更大的公平和人性化的体现。这恰恰可以归结为制度文明的体现。







